26/11/2025
El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) se encuentra en periodo de transitorio. Desde el 1 de octubre de 2023 y hasta el próximo 31 de diciembre de 2025, los importadores solo tienen obligación de informar sobre las emisiones implícitas de las mercancías que introducen en la UE. Será a partir del 1 de enero de 2026 cuando entre en vigor el periodo definitivo y los importadores deberán adquirir y entregar sus certificados CBAM en función de las emisiones GEI declaradas.
En el sector agrícola, el impacto económico de esas tasas sobre los fertilizantes vendría a sumarse a los incrementos de los costes de producción acentuados desde 2020, lastrando más aún los ya bajos márgenes de beneficio de los agricultores de la Unión Europea. Desde el Copa-Cogeca recuerdan que los fertilizantes representan entre el 15% y el 30% del coste total de producción para los productores agrícolas y los aranceles impuestos sobre los fertilizantes procedentes de Rusia y Bielorrusia ya ha supuesto un encarecimiento del 10-15% adicional en todos los orígenes.
La declaración conjunta de doce asociaciones, entre las que se encuentra Copa-Cogeca, organización representativa de los agricultores y cooperativas de la UE, advierte del riesgo de agravar esa situación “a un nivel sin precedentes”, con la entrada en vigor prevista del CBAM para fertilizantes, aunque no es sencillo cifrar el coste real que tendrá la medida.
“Por increíble que parezca, muchos de los diferentes factores para calcular el CBAM aún no han sido fijados por la Comisión, como los indicadores de referencia y los valores por defecto. Estas incertidumbres técnicas conducen a estimaciones muy diferentes, que van desde un coste de CBAM que representa el 10% hasta más del 30% del precio de los fertilizantes”, indica el comunicado.
El desconocimiento del impacto está llevando a mezcladores e importadores de fertilizantes a frenar sus pedidos. “Con el 50% del suministro de fertilizantes de la UE procedente de terceros países y las existencias actuales cubriendo solo alrededor del 60% de las necesidades del próximo año, esta incertidumbre amenaza el comercio de fertilizantes y la continuidad de la disponibilidad de fertilizantes para los agricultores europeos”, afirma la declaración conjunta. “Incluso las estimaciones más bajas indican que el CBAM podría añadir un 10–15% adicional a los precios de los fertilizantes en 2026, con algunos escenarios que prevén aumentos de hasta más del 30%”, añade.
Previsibilidad y compensación de costes
Si el precio de los fertilizantes sigue subiendo, llegará el momento en el que los agricultores de la UE no puedan afrontar el encarecimiento ni las interrupciones en el suministro, poniendo en peligro la viabilidad de la producción agrícola europea que, a la postre, derivaría en precios más altos de los alimentos para los consumidores.
Por todo ello, las asociaciones firmantes instan a la Comisión Europea y a los Estados miembros a posponer la implementación del CBAM para los fertilizantes hasta que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Todos los elementos técnicos que determinan los costes del CBAM queden concretados, de manera que garantice la plena previsibilidad del precio en el momento de la importación y la facturación.
2. Se implementen medidas eficaces para compensar los costes relacionados con la CBAM para los agricultores y evitar nuevos aumentos de costes, para salvaguardar la competitividad de la agricultura y las cadenas de suministro alimentario de la UE.
“Garantizar claridad y previsibilidad sobre las obligaciones CBAM es esencial para que importadores y comerciantes puedan reanudar su actividad normal y asegurar la disponibilidad de fertilizantes. Exentar temporalmente los fertilizantes de la CBAM hasta que se cumplan estos requisitos es la forma más eficaz de evitar nuevos aumentos de precios, asegurar la continuidad del suministro y apoyar la sostenibilidad de la agricultura y la producción alimentaria de la UE”, concluye el comunicado.
